Pasquale Pirone
L’innovazione tecnologica entra sempre più a fondo nella tutela delle risorse pubbliche. In questo quadro si inserisce il progetto SIBILLA, iniziativa con cui l’INPS punta a rafforzare il contrasto agli illeciti legati ai contributi e alla percezione non dovuta di aiuti economici. La questione, infatti, non riguarda soltanto i conti dello Stato, ma anche un principio di giustizia sociale: le prestazioni devono arrivare esclusivamente a chi ne ha davvero diritto.
Avviato nel 2018, il piano è stato successivamente rafforzato con nuove risorse economiche provenienti dal Programma Nazionale Sicurezza per la Legalità 2021-2027. L’obiettivo è costruire una difesa digitale sempre più avanzata, capace di individuare comportamenti irregolari che i controlli ordinari potrebbero non rilevare.
In questa prospettiva, il progetto SIBILLA si presenta come uno degli strumenti più rilevanti messi in campo dall’Istituto per proteggere il sistema di welfare.
Ad illustrare il tutto è la stessa INPS in apposito comunicato ufficiale pubblicato qualche giorno fa sul proprio portale istituzionale.
Progetto SIBILLA, la svolta digitale contro frodi e abusi
Alla base dell’iniziativa c’è il Nuovo sistema di Business Intelligence, pensato come una struttura tecnologica evoluta a supporto dell’attività antifrode. Il sistema utilizza un’architettura di tipo data lake, cioè un ambiente in grado di raccogliere e organizzare una grande quantità di informazioni provenienti da fonti differenti. Non si tratta solo di dati interni all’INPS, ma anche di elementi acquisiti da altre amministrazioni pubbliche.
Attraverso strumenti di analisi avanzata dei dati, il sistema riesce a confrontare informazioni complesse e a far emergere situazioni anomale, incongruenze e profili di rischio. In sostanza, il progetto SIBILLA consente di leggere i dati in modo più profondo rispetto alle verifiche tradizionali, aprendo la strada a un controllo più rapido ed efficace.
Il nome completo della piattaforma è Sistema di Business Intelligence per la Legalità e la Lotta agli Abusi. Già questa definizione chiarisce la finalità del programma: agire in modo concreto contro l’evasione contributiva e contro l’accesso indebito a bonus, sussidi e altre prestazioni economiche finanziate con denaro pubblico.
Un sistema che agisce prima e dopo l’erogazione delle prestazioni
La piattaforma è stata sviluppata dalla Direzione centrale Antifrode insieme alla Direzione centrale Tecnologia, informatica e innovazione. Il lavoro congiunto tra queste strutture mostra come la trasformazione digitale sia ormai centrale anche nelle attività di vigilanza e recupero delle somme non dovute.
L’azione del sistema si sviluppa su due livelli distinti ma collegati. Il primo riguarda la prevenzione: le domande di accesso a bonus psicologo, bonus nido, NASPI e altre prestazioni, considerate sospette possono essere intercettate prima che il pagamento venga disposto. Questo passaggio è particolarmente importante perché consente di bloccare sul nascere possibili irregolarità, evitando che il denaro esca dalle casse pubbliche.
Il secondo fronte è quello dell’accertamento. In questo caso, la piattaforma supporta le attività finalizzate al recupero degli importi già versati in modo indebito, attraverso l’analisi delle frodi già compiute. In altre parole, il progetto SIBILLA non si limita a fermare i rischi futuri, ma aiuta anche a ricostruire gli episodi già avvenuti per favorire il rientro delle somme.
Questa doppia funzione rafforza il controllo sull’intero ciclo delle prestazioni e rende più efficiente l’intervento pubblico nel contrasto agli abusi.
Investimenti, fondi pubblici e collaborazione istituzionale
I numeri confermano il peso strategico dell’iniziativa. Il costo complessivo previsto ammonta a circa 24,9 milioni di euro, cifra che evidenzia la centralità del programma per l’INPS e per l’intero apparato pubblico. La copertura finanziaria è articolata su più canali.
Una prima quota pari a 11 milioni di euro proviene dal PON Legalità 2014-2020. A questa si aggiungono oltre 7 milioni di euro stanziati dal PN Sicurezza per la legalità 2021-2027, programma attivato sotto la responsabilità del Ministero dell’Interno. La parte restante viene finanziata direttamente con fondi INPS.
La collaborazione tra l’Istituto e il Ministero dell’Interno assume quindi un valore decisivo. Il 13 marzo, sul sito del Viminale, è stato sottolineato che il rafforzamento degli strumenti di prevenzione delle frodi serve a difendere le risorse pubbliche e ad assicurare che il sostegno economico dello Stato raggiunga soltanto i destinatari effettivamente legittimati. In questo quadro, il progetto SIBILLA assume anche un significato istituzionale e sociale, perché lega l’innovazione tecnica alla corretta distribuzione delle tutele.
Progetto SIBILLA e tutela del welfare con l’intelligenza predittiva
L’aspetto più innovativo dell’intervento è il passaggio a una logica di intelligenza predittiva. Grazie all’elaborazione di enormi quantità di dati, diventa possibile anticipare i fenomeni fraudolenti, individuare schemi ricorrenti e migliorare la capacità di risposta contro criminalità e corruzione nel mercato del lavoro.
Non si tratta, quindi, di una semplice modernizzazione informatica. L’iniziativa rappresenta un tassello importante nella difesa della sostenibilità della spesa pubblica e nella salvaguardia della credibilità del welfare italiano. Quando un sussidio viene percepito senza averne titolo, il danno non è solo economico: viene messo in discussione anche il principio di equità su cui si fonda il sistema di protezione sociale.
Per questa ragione il progetto SIBILLA va letto come uno strumento di legalità oltre che di efficienza amministrativa.
La capacità di prevenire, analizzare e recuperare risorse sottratte indebitamente può incidere in modo diretto sulla qualità dell’intervento pubblico. Ed è proprio in questa direzione che si muove il progetto SIBILLA, destinato a diventare una delle leve principali nella difesa delle prestazioni sociali.
Chi deve preoccuparsi davvero del progetto SIBILLA
Il rafforzamento dei controlli collegati al progetto SIBILLA riguarda soprattutto chi presenta domande non corrette, chi ottiene prestazioni senza averne i requisiti e chi evade gli obblighi contributivi.
L’obiettivo del sistema, infatti, è far emergere le anomalie che possono nascondere richieste sospette, informazioni incoerenti o comportamenti irregolari. Devono quindi prestare particolare attenzione coloro che tentano di accedere a bonus, sussidi o altre misure economiche senza un titolo valido, ma anche chi omette o altera dati utili ai fini dei controlli.
Il progetto SIBILLA, grazie all’incrocio tra banche dati interne e informazioni provenienti da altre pubbliche amministrazioni, aumenta la capacità dell’INPS di individuare situazioni a rischio sia prima dell’erogazione sia dopo il pagamento. Per chi agisce correttamente e nel rispetto delle regole, invece, il sistema rappresenta soprattutto una garanzia di maggiore equità, perché punta a difendere le risorse pubbliche e a indirizzarle verso i veri aventi diritto.
Riassumendo
- Progetto SIBILLA è il nuovo sistema INPS contro frodi, abusi e sussidi indebiti.
- Nato nel 2018, è stato rafforzato con fondi pubblici nazionali.
- Usa data lake e analisi avanzata per incrociare grandi quantità di dati.
- Interviene prima dei pagamenti e dopo, recuperando somme erogate senza titolo.
- L’investimento totale è di circa 24,9 milioni di euro.
- Mira a tutelare welfare, legalità, spesa pubblica ed equità sociale.
