Pasquale Pirone
L’intesa tra Istat e Agenzia delle Entrate segna un passaggio importante nella semplificazione degli obblighi statistici a carico delle imprese. Dal 2026 entra, infatti, a regime piano sfera, un progetto che usa i dati della fatturazione elettronica per sostituire una parte rilevante delle richieste informative oggi rivolte agli operatori economici.
In termini concreti, il risultato atteso è il taglio di circa 240mila adempimenti l’anno, con procedure più snelle e una raccolta dei dati più rapida e affidabile. Il contenuto emerge dal documento allegato, che descrive l’avvio della piena operatività del sistema e i suoi effetti principali.
Piano sfera: cosa cambia per imprese e statistica ufficiale
Il nuovo meccanismo nasce con un obiettivo chiaro: ridurre il peso burocratico sulle attività economiche e, allo stesso tempo, migliorare la qualità delle statistiche.
In pratica, le informazioni già trasmesse tramite fattura elettronica non vengono richieste una seconda volta con questionari separati. Si applica così il principio “once only”, cioè l’idea per cui il dato viene raccolto una sola volta e poi riutilizzato, nel rispetto della finalità prevista dalla legge.
Sul piano operativo, il progetto riguarda in particolare le rilevazioni sul fatturato dei servizi e alcune comunicazioni statistiche collegate agli scambi intracomunitari. Il vantaggio è doppio: meno moduli da compilare e tempi più rapidi per ottenere indicatori economici utili a fotografare l’andamento del sistema produttivo. Anche sotto il profilo giuridico il quadro è coerente con la disciplina sulla e-fattura di cui al d.lgs. 127/2015 e con le regole sulla protezione dei dati personali stabilite dal Reg. UE 2016/679.
Meno questionari e numeri più chiari
I primi effetti sono già misurabili.
Secondo quanto evidenzia la stessa Agenzia Entrate, oltre 10mila imprese di minori dimensioni, pari al 40% del campione della rilevazione mensile sul fatturato dei servizi, non dovranno più compilare i tradizionali questionari statistici. In valore assoluto, ciò significa eliminare circa 120mila adempimenti ogni anno.
A questo beneficio se ne aggiunge un altro legato al modello Intra-2 bis sugli acquisti intracomunitari di beni per finalità statistiche. L’innalzamento della soglia consente l’esonero di circa 10mila operatori intra-Ue su 14mila, con un ulteriore taglio pari a 120mila compilazioni annue. Sommando i due effetti, si arriva a quota 240mila comunicazioni in meno nel corso di dodici mesi.
In questo contesto, piano sfera rappresenta una misura che non incide soltanto sul numero degli obblighi eliminati, ma anche sulla qualità dell’organizzazione aziendale. Ogni modulo tolto significa meno tempo amministrativo assorbito da attività ripetitive e più risorse disponibili per gestione, controllo e sviluppo.
Il ruolo della fatturazione elettronica e delle regole privacy
La fatturazione elettronica, nata in origine per i rapporti con la Pubblica amministrazione e poi estesa tra privati, conferma così una funzione ulteriore rispetto a quella fiscale. Secondo l’Agenzi Entrate, non serve solo a documentare le operazioni rilevanti ai fini tributari, ma diventa anche una base informativa capace di sostenere decisioni pubbliche e rilevazioni economiche più precise.
Da questo punto di vista, piano sfera punta a rendere le statistiche ufficiali più tempestive, più complete e meno esposte a errori derivanti da ritardi o mancate risposte. Il riuso delle informazioni, però, non avviene in modo indiscriminato. Il riferimento indicato nel testo è il Gdpr, cioè il Reg. UE 2016/679, che impone limiti, finalità determinate e tutele nel trattamento dei dati.
Il progetto mostra quindi un equilibrio interessante: da una parte la semplificazione amministrativa, dall’altra la necessità di mantenere un perimetro giuridico preciso. In questo equilibrio si inserisce anche l’interesse pubblico alla produzione di statistiche economiche affidabili, indispensabili per analizzare consumi, servizi e dinamica delle imprese.
Perché piano sfera può incidere davvero sulla burocrazia
La portata della novità va letta oltre il solo dato numerico. Certo, 240mila adempimenti annui in meno sono un risultato rilevante. Ma il punto centrale è un altro: l’amministrazione utilizza informazioni già disponibili per evitare richieste duplicate. È questa la vera leva di modernizzazione.
Per il sistema economico, piano sfera può tradursi in minori costi indiretti, meno dispersione di tempo e una relazione più razionale con gli enti pubblici. Per la statistica ufficiale, invece, il beneficio sta in dati più rapidi da elaborare e più aderenti ai flussi reali dell’economia. Non a caso il progetto è stato presentato come una svolta per la lettura del tessuto produttivo nazionale.
In definitiva, piano sfera non appare come un intervento formale, ma come un tassello concreto nella riduzione degli oneri amministrativi. Se il modello manterrà le promesse indicate, la combinazione tra e-fattura, riuso corretto dei dati e rispetto del Reg. UE 2016/679 potrà offrire un esempio efficace di semplificazione ben costruita.
Riassumendo
- Piano sfera riduce gli adempimenti statistici usando i dati della fatturazione elettronica.
- Dal 2026 il sistema entra pienamente a regime con effetti concreti.
- Circa 10mila piccole imprese evitano 120mila questionari statistici ogni anno.
- Altri 120mila obblighi spariscono grazie alle nuove soglie Intra-2 bis.
- Il progetto migliora rapidità, qualità e completezza delle statistiche economiche ufficiali.
- Semplificazione amministrativa e tutela privacy convivono nel rispetto del Reg. UE 2016/679.
