Pasquale PironeIl controllo degli accessi nei cantieri edili rientra nelle misure pensate per contrastare il lavoro non regolare e per rafforzare la sicurezza sul lavoro. In questo quadro si inserisce la novità introdotta dal legislatore con l’art. 3, c. 2, D.L. n. 159/2025, convertito con modificazioni dalla L. n. 198/2025. La norma ha previsto un sistema organizzato per seguire in modo preciso la presenza della manodopera nei cantieri. Il c.d. badge di cantiere.
La disciplina generale, però, non è ancora pienamente operativa su tutto il territorio. Per l’avvio completo serve, infatti, un decreto attuativo del Ministero del Lavoro, che al momento non risulta ancora emanato.
Questo significa che l’obbligo non è partito per tutti i cantieri edili italiani.
Un passaggio concreto è, invece, arrivato per la ricostruzione post sisma 2016. Con il decreto del Commissario straordinario n. 332/2026 è stato reso effettivo l’uso del badge di cantiere nei cantieri pubblici e privati legati alla ricostruzione nelle quattro Regioni del Centro Italia coinvolte dagli eventi sismici. Il provvedimento è stato pubblicato il 13 aprile 2026 sul portale del Commissario e approva la documentazione tecnica, l’informativa privacy e le istruzioni operative necessarie per mandare a regime il sistema.
Quando scatta l’obbligo del badge di cantiere
La data da segnare è il 13 maggio 2026. Da quel giorno l’obbligo del badge di cantiere diventa effettivo nei cantieri della ricostruzione post sisma 2016, sia pubblici sia privati. La regola riguarda non solo i nuovi cantieri, ma anche quelli già avviati. È previsto un periodo transitorio per consentire alle imprese e ai soggetti coinvolti di adeguarsi sul piano organizzativo e tecnologico.
La finalità del sistema è duplice.
Da una parte serve a verificare la regolarità dei rapporti di lavoro; dall’altra permette un controllo puntuale delle attività che si svolgono in cantiere. Questo aspetto è particolarmente importante negli interventi finanziati con contributi pubblici, dove trasparenza e legalità assumono un valore decisivo. Il badge di cantiere diventa, quindi, uno strumento centrale per collegare presenza fisica in cantiere, corretto inquadramento del lavoratore e monitoraggio delle opere finanziate.
Quali informazioni contiene e come funziona
Il tesserino previsto dal decreto è dotato di foto del lavoratore e di un ologramma non riproducibile. Non si tratta, dunque, di un semplice cartellino, ma di uno strumento pensato per rendere certa l’identificazione personale. Al suo interno sono riportati i dati essenziali: generalità del lavoratore, impresa di appartenenza e codice identificativo univoco.
Il sistema è collegato alle Edilcasse competenti per territorio e consente la registrazione quotidiana delle presenze. I dati raccolti non devono andare oltre ciò che è necessario per le finalità di controllo indicate dal decreto. In altre parole, il badge di cantiere serve a identificare e a registrare ingressi e uscite, senza introdurre informazioni ulteriori non richieste dalla norma.
L’uso corretto del badge di cantiere è anche una condizione per entrare nel cantiere. Il tesserino deve, infatti, essere consegnato a tutti i lavoratori che accedono all’area di lavoro. L’obbligo comprende dipendenti delle imprese affidatarie ed esecutrici, lavoratori delle ditte in subappalto e lavoratori autonomi.
Chi entra deve esibire il documento e utilizzarlo per la timbratura delle presenze.
Il ruolo di Edilcassa e i nuovi strumenti di controllo
Nel nuovo assetto organizzativo, le Edilcasse hanno una funzione decisiva. A loro spetta l’emissione dei tesserini, la gestione delle banche dati sulle presenze e il collegamento informativo con gli enti che svolgono i controlli. Inoltre, devono garantire coerenza tra le presenze registrate, la posizione contributiva e i dati comunicati dalle imprese impegnate nei lavori di ricostruzione.
Accanto al sistema di registrazione giornaliera compare anche il “Settimanale di cantiere”. Si tratta di un documento digitale che riassume, settimana per settimana, le presenze rilevate tramite badge di cantiere. Questo riepilogo assume valore ufficiale sia per eventuali verifiche ispettive sia per seguire l’avanzamento dei lavori e la corretta esecuzione degli interventi finanziati.
Il decreto introduce poi due figure operative specifiche. La prima è il “Referente di cantiere”, che ha il compito di organizzare il sistema di rilevazione delle presenze. A lui spettano il controllo sulla corretta dotazione dei badge, il coordinamento tra le imprese presenti e il rapporto con Edilcassa in caso di problemi o anomalie. La seconda figura è il “Referente di timbratura”, incaricato di vigilare sul corretto utilizzo dei dispositivi di registrazione. Il suo ruolo è importante perché assicura la regolarità delle entrate e delle uscite e contribuisce alla veridicità dei dati riportati nel Settimanale di cantiere.
Perché il badge di cantiere cambia la gestione dei lavori
La novità non riguarda solo un adempimento formale. Il sistema costruito dal decreto commissariale punta a rendere più chiara l’intera organizzazione del cantiere, a partire dall’identità di chi vi opera ogni giorno. La tracciabilità delle presenze, il collegamento con le Edilcasse e i nuovi referenti interni servono a creare un controllo più stretto, soprattutto in un ambito delicato come quello della ricostruzione post sisma 2016.
Resta fermo che, sul piano generale, l’obbligo previsto dal D.L. n. 159/2025 (c.d. decreto sicurezza sul lavoro), convertito in Legge n. 198/2025, non è ancora esteso a tutti i cantieri italiani, in assenza del decreto attuativo del Ministero del Lavoro.
Ma nelle aree della ricostruzione del Centro Italia il quadro è già definito: dal 13 maggio 2026 il badge di cantiere diventa un passaggio necessario per accedere, lavorare e registrare la presenza in cantiere. Si tratta, quindi, di uno strumento destinato a incidere in modo concreto su legalità, trasparenza e controllo delle attività edilizie.
Riassumendo
- Badge di cantiere obbligatorio dal 13 maggio 2026 nei cantieri della ricostruzione post sisma.
- L’obbligo riguarda cantieri pubblici e privati già avviati o di nuova apertura.
- Il tesserino contiene foto, dati anagrafici, impresa e codice identificativo univoco.
- L’accesso al cantiere richiede possesso del badge e timbratura regolare delle presenze.
- Le Edilcasse emettono i badge e gestiscono dati, controlli e coerenza contributiva.
- Il decreto introduce Settimanale di cantiere e due referenti per vigilare sul sistema.
