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tontolina
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Fisco: tra Italia e Svizzera prove di sistema Rubik?
Le tasse da applicare sui fondi depositati in conti correnti Svizzeri da cittadini residenti in Italia: come ottenere tali tasse e come conciliarle al nostro ordinamento. Intanto Germania Austria e Gran Bretagna prendono la decisione del sistema "rubik", con tasse meno elevate, comprendenti le sanzioni penali.
Fisco: tra Italia e Svizzera prove di sistema Rubik? - Fisco - Investireoggi.it
Le tasse da applicare sui fondi depositati in conti correnti Svizzeri da cittadini residenti in Italia: come ottenere tali tasse e come conciliarle al nostro ordinamento. Intanto Germania Austria e Gran Bretagna prendono la decisione del sistema "rubik", con tasse meno elevate, comprendenti le sanzioni penali.
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great gatsby
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CONFEDERAZIONE | ECONOMIA - 14:10
Accordi fiscali, i clienti non fuggono
Capitali tedeschi, inglesi e austriaci mantenuti per ora nelle banche svizzere
ZURIGO - Gli accordi fiscali che la Svizzera ha firmato con Germania, Gran Bretagna e Austria per il momento non determinano una fuga di clienti di banche svizzere domiciliati in questi paesi. Stando al presidente dell'Associazione svizzera dei banchieri (ASB) Patrick Odier, la gran parte di loro è in «buona fede fiscale».
«Non osserviamo una fuga di capitali», ha dichiarato oggi Odier in un'intervista all'agenzia di stampa Reuters. Il presidente dell'ASB scarta dunque i timori secondo cui i clienti che hanno nascosto denaro al fisco del loro paese lo ritirino dalle banche elvetiche prima dell'entrata in vigore degli accordi.
Ci saranno sempre persone che non intendono pagare le imposte e preferiscono portare i loro patrimoni altrove. Ma in ogni caso, dalla crisi finanziaria e l'adozione di regolamentazioni più rigide, le alternative alla piazza finanziaria elvetica stanno facendosi sempre più rare.
Intanto la Commissione della politica estera (CPE) del Consiglio degli Stati ha approvato di strettissima misura - cinque voti contro quattro e un'astensione - gli accordi fiscali che la Svizzera ha firmato con Germania, Gran Bretagna e Austria, indica un comunicato odierno della CPE. L'esito del dibattito nel plenum in vista della ratifica appare dunque aperto.
11.05.2012 - 14:10
Accordi fiscali, i clienti non fuggono
Capitali tedeschi, inglesi e austriaci mantenuti per ora nelle banche svizzere
ZURIGO - Gli accordi fiscali che la Svizzera ha firmato con Germania, Gran Bretagna e Austria per il momento non determinano una fuga di clienti di banche svizzere domiciliati in questi paesi. Stando al presidente dell'Associazione svizzera dei banchieri (ASB) Patrick Odier, la gran parte di loro è in «buona fede fiscale».
«Non osserviamo una fuga di capitali», ha dichiarato oggi Odier in un'intervista all'agenzia di stampa Reuters. Il presidente dell'ASB scarta dunque i timori secondo cui i clienti che hanno nascosto denaro al fisco del loro paese lo ritirino dalle banche elvetiche prima dell'entrata in vigore degli accordi.
Ci saranno sempre persone che non intendono pagare le imposte e preferiscono portare i loro patrimoni altrove. Ma in ogni caso, dalla crisi finanziaria e l'adozione di regolamentazioni più rigide, le alternative alla piazza finanziaria elvetica stanno facendosi sempre più rare.
Intanto la Commissione della politica estera (CPE) del Consiglio degli Stati ha approvato di strettissima misura - cinque voti contro quattro e un'astensione - gli accordi fiscali che la Svizzera ha firmato con Germania, Gran Bretagna e Austria, indica un comunicato odierno della CPE. L'esito del dibattito nel plenum in vista della ratifica appare dunque aperto.
11.05.2012 - 14:10
great gatsby
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great gatsby
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Roma Monti: «Incontro a breve»
Nulla osta a negoziati fiscali con la Svizzera, ha detto ieri il primo ministro italiano Ma intanto a Berna, in Commissione degli Stati, l'accordo con Berlino fatica a passare
■ ROMA «Avrò a breve un incontro con il presidente della Confederazione elvetica e ministro delle Finanze». Lo ha annunciato ieri il premier italiano Mario Monti, spiegando che sono «venuti meno» gli ostacoli ad un eventuale negoziato. «Affronteremo il tema con mente aperta e spirito costruttivo», ha precisato in una conferenza stampa a Palazzo Chigi, sede della presidenza del consiglio.«Con l'evoluzione recente, che salutiamo, sono venuti meno due ostacoli: quello derivante dalla Svizzera per quanto riguarda il problema transfrontaliero e quello di carattere comunitario, cioè le eccezioni mosse dall'Unione europea a due trattati bilaterali. Questi due ostacoli non ci sono più e avrò in tempi brevi un incontro», ha detto Monti.
Come si ricorderà, mercoledì scorso era stata la consigliera federale Eveline Widmer-Schlumpf a far sapere che presto ci sarebbe stato il colloquio con il premier italiano, parallelamente allo sblocco dei ristorni dei frontalieri deciso dal governo ticinese.
Un primo gruppo di lavoro italo-svizzero è agendato per il 24 maggio. Vi si affronteranno temi come un possibile accordo fiscale sul modello delle convenzioni già sottoscritte dalla Confederazione con altri Paesi europei per regolarizzare i patrimoni di evasori, l'accesso ai mercati finanziari, le black list esistenti, la revisione della convenzione bilaterale per evitare le doppie imposizioni (anche con riferimento allo scambio d'informazioni), nonché l'imposizione dei lavoratori frontalieri italiani, un oggetto molto sentito in Ticino.
L'incontro fra il primo ministro italiano e la presidente della Confederazione svizzera si svolgerà prima di questa data.
Le dichiarazioni di Monti sono state subito commentate in Italia da Antonio di Pietro. «Sull'accordo bilaterale con la Svizzera speriamo che dalle belle parole si passi subito ai fatti. Fino ad oggi abbiamo assistito solo a sterili annunci senza azioni conseguenti»: ha detto il presidente dell'Italia dei Valori ed ex magistrato di Mani pulite, «L'Italia dei Valori - ha aggiunto -ha presentato una mozione e ha sollecitato, in tutte le sedi, l'avvio delle procedure affinché anche l'Italia, come già fatto dalla Germania e dalla Gran Bretagna, potesse recuperare il prelievo fiscale sui capitali esportati illegalmente. Il governo, però, ha fatto orecchie da mercante», ha aggiunto il politico italiano.
Nel frattempo da Berna giungono notizie poco rallegranti sulla sorte degli altri accordi fiscali, segnatamente quello con Berlino. Infatti, ieri la Commissione della politica estera (CPE) del Consiglio degli Stati ha approvato di strettissima misura - cinque voti contro quattro e un'astensione - gli accordi fiscali che la Svizzera ha firmato con Germania, Gran Bretagna e Austria. L'esito del dibattito nel plenum in vista della ratifica appare dunque aperto.
In un primo tempo i commissari, con sei voti contro uno e tre astensioni, avevano bocciato la proposta di rinviare il progetto al governo. In Parlamento la minoranza chiederà che il CF torni nuovamente a negoziare gli accordi affinché le regole relative alla gestione e all'utilizzazione dei dati rubati di clienti di banche svizzere siano più chiare e tengano maggiormente conto del principio di reciprocità.
Per la minoranza commissionale inoltre l'accordo con Berlino deve escludere la possibilità per l'Autorità tedesca di sorveglianza dei mercati finanziari di procedere a qualsiasi genere di verifica in Svizzera.
Nulla osta a negoziati fiscali con la Svizzera, ha detto ieri il primo ministro italiano Ma intanto a Berna, in Commissione degli Stati, l'accordo con Berlino fatica a passare
■ ROMA «Avrò a breve un incontro con il presidente della Confederazione elvetica e ministro delle Finanze». Lo ha annunciato ieri il premier italiano Mario Monti, spiegando che sono «venuti meno» gli ostacoli ad un eventuale negoziato. «Affronteremo il tema con mente aperta e spirito costruttivo», ha precisato in una conferenza stampa a Palazzo Chigi, sede della presidenza del consiglio.«Con l'evoluzione recente, che salutiamo, sono venuti meno due ostacoli: quello derivante dalla Svizzera per quanto riguarda il problema transfrontaliero e quello di carattere comunitario, cioè le eccezioni mosse dall'Unione europea a due trattati bilaterali. Questi due ostacoli non ci sono più e avrò in tempi brevi un incontro», ha detto Monti.
Come si ricorderà, mercoledì scorso era stata la consigliera federale Eveline Widmer-Schlumpf a far sapere che presto ci sarebbe stato il colloquio con il premier italiano, parallelamente allo sblocco dei ristorni dei frontalieri deciso dal governo ticinese.
Un primo gruppo di lavoro italo-svizzero è agendato per il 24 maggio. Vi si affronteranno temi come un possibile accordo fiscale sul modello delle convenzioni già sottoscritte dalla Confederazione con altri Paesi europei per regolarizzare i patrimoni di evasori, l'accesso ai mercati finanziari, le black list esistenti, la revisione della convenzione bilaterale per evitare le doppie imposizioni (anche con riferimento allo scambio d'informazioni), nonché l'imposizione dei lavoratori frontalieri italiani, un oggetto molto sentito in Ticino.
L'incontro fra il primo ministro italiano e la presidente della Confederazione svizzera si svolgerà prima di questa data.
Le dichiarazioni di Monti sono state subito commentate in Italia da Antonio di Pietro. «Sull'accordo bilaterale con la Svizzera speriamo che dalle belle parole si passi subito ai fatti. Fino ad oggi abbiamo assistito solo a sterili annunci senza azioni conseguenti»: ha detto il presidente dell'Italia dei Valori ed ex magistrato di Mani pulite, «L'Italia dei Valori - ha aggiunto -ha presentato una mozione e ha sollecitato, in tutte le sedi, l'avvio delle procedure affinché anche l'Italia, come già fatto dalla Germania e dalla Gran Bretagna, potesse recuperare il prelievo fiscale sui capitali esportati illegalmente. Il governo, però, ha fatto orecchie da mercante», ha aggiunto il politico italiano.
Nel frattempo da Berna giungono notizie poco rallegranti sulla sorte degli altri accordi fiscali, segnatamente quello con Berlino. Infatti, ieri la Commissione della politica estera (CPE) del Consiglio degli Stati ha approvato di strettissima misura - cinque voti contro quattro e un'astensione - gli accordi fiscali che la Svizzera ha firmato con Germania, Gran Bretagna e Austria. L'esito del dibattito nel plenum in vista della ratifica appare dunque aperto.
In un primo tempo i commissari, con sei voti contro uno e tre astensioni, avevano bocciato la proposta di rinviare il progetto al governo. In Parlamento la minoranza chiederà che il CF torni nuovamente a negoziare gli accordi affinché le regole relative alla gestione e all'utilizzazione dei dati rubati di clienti di banche svizzere siano più chiare e tengano maggiormente conto del principio di reciprocità.
Per la minoranza commissionale inoltre l'accordo con Berlino deve escludere la possibilità per l'Autorità tedesca di sorveglianza dei mercati finanziari di procedere a qualsiasi genere di verifica in Svizzera.
great gatsby
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■ RISTORNI E DINTORNI
GRAZIE, MA ABBIAMO GIÀ DATO
di GIOVANNI GALLI
Il Ticino ha pagato per tutta la Svizzera, sull'arco di quasi quarant'anni, il prezzo della tutela del segreto bancario con l'Italia.
Negli anni Settanta, l'aliquota di ristorno del 40% (poi ridotta all'attuale 38,8%) sul reddito del lavoro dei frontalieri era stata fissata ad un livello più alto rispetto a quelle previste per Germania e Austria proprio come contropartita per la «pace» sul fronte dello scambio di informazioni. È un dato che bisogna tenere presente ora che il Cantone si appresta ad essere coinvolto nei negoziati fiscali tra la Confederazione e l'Italia. Per il Ticino si apre una partita difficile e a più livelli. Il primo lo vedrà partecipe, al fianco della Confederazione, delle trattative a tutto campo, che comprenderanno l'accordo fiscale sul modello delle intese già sottoscritte con altri Paesi europei per regolarizzare i patrimoni degli evasori, l'accesso ai mercati finanziari, le black list italiane e, appunto, la revisione dell'accordo sull'imposizione dei frontalieri, che è parte integrante della convenzione sulla doppia imposizione.
Il secondo livello è invece quello dei rapporti con la Confederazione, perché il Cantone, compatibilmente con gli interessi nazionali preminenti, dovrà cercare di difendere anche le sue prerogative. Se la prima partita si gioca innanzitutto sul piano diplomatico, la seconda è esclusivamente di natura politica interna e rientra nel solco dell'iniziativa cantonale sui ristorni, tuttora sotto esame alle Camere.
L'iniziativa sembra avviata su un binario morto, perché a differenza del Nazionale gli Stati non intendono affrontare la questione in termini perentori, ma contiene una proposta di compensazione pecuniaria a vantaggio del Ticino che sarebbe più che giustificato non lasciar cadere. Un nuovo accordo sui frontalieri tramite l'attenuazione dell'aliquota di ristorno, ben inteso, è solo una variabile secondaria di una trattativa tesa a trovare soluzioni in ambiti decisamente più importanti per gli interessi del Cantone.
Prioritari sono la ricerca di una convenzione bilaterale sulla tassazione dei capitali non dichiarati, dalla quale - sempre che i termini siano accettabili e non si traducano nella classica zappa sui piedi - potrebbe dipendere il futuro della piazza finanziaria, così come la cancellazione della Svizzera dalle «black list» fiscali, che penalizzano le società industriali e commerciali e rappresentano di fatto un barriera protezionistica.
Preso a sé stante, il tema dei ristorni ha un'importanza relativa, ma potrebbe diventare oggetto di una trattativa molto più articolata e complessa, con la richiesta da parte italiana di un miglior scambio di informazioni fiscali.
Ci sono fondate ragioni per rivederlo e attualizzarlo. L'aliquota attuale del 38,8% è giudicata troppo alta dal Ticino che tramite l'iniziativa cantonale ha formalmente chiesto a Berna di rinegoziarla con l'obiettivo di portarla al 12,5%, analogamente a quanto viene fatto con l'Austria. Con l'entrata in vigore dell'accordo bilaterale sulla libera circolazione è caduto l'obbligo di rientro giornaliero dei frontalieri a domicilio.
È presumibile che il numero di queste persone sia aumentato dal 1985 (data dell'ultima revisione dell'accordo sui ristorni) ad oggi, legittimando una riduzione dell'aliquota. Sul tappeto c'è anche la questione della mancata reciprocità, che impedisce a diversi Comuni ticinesi di incassare le imposte sui redditi dei contribuenti residenti in territorio elvetico che lavorano oltre confine. Svizzera e Italia potrebbero anche decidere di modificare radicalmente i termini dell'intesa.
Oggi i ristorni vengono calcolati sui frontalieri che provengono da una fascia di confine delimitata (20 km). Per quei lavoratori che provengono da più lontano il Cantone incassa senza riversare nulla. Sul tavolo c'è anche l'ipotesi di togliere questo limite, che si tradurrebbe in un aumento della base impositiva (sono circa tremila, ed in continuo aumento, i frontalieri che vengono da lontano), da temperare tramite un'aliquota di riversamento più bassa. Per l'Austria è prevista sì un'aliquota del 12,5%, ma i ristorni concernono tutti gli austriaci che vengono a lavorare in Svizzera, non solo quelli dei Comuni di confine. Si può quindi presumere che ci sarà un confronto serrato anche su questi aspetti, con l'Italia che cercherà di spuntare un'aliquota più alta possibile e la Svizzera che invece cercherà di ridurla.
Indipendentemente dalla soluzione che sarà trovata, è importante che il Ticino non venga più penalizzato, o attraverso una congrua riduzione dell'aliquota di ristorno o evitando che il Cantone continui a pagare per tutti. Sacrificare le rivendicazioni in fatto di ristorni sull'altare di un accordo complessivo (purché vantaggioso) in ambito fiscale ci potrebbe anche stare; ma in questo caso, nel solco dell'iniziativa cantonale, è importante tenere alta la guardia affinché la Confederazione compensi al Cantone le eventuali concessioni fatte all'Italia in nome dell'interesse generale. In altre parole «abbiamo già dato».
cdt,oggi
GRAZIE, MA ABBIAMO GIÀ DATO
di GIOVANNI GALLI
Il Ticino ha pagato per tutta la Svizzera, sull'arco di quasi quarant'anni, il prezzo della tutela del segreto bancario con l'Italia.
Negli anni Settanta, l'aliquota di ristorno del 40% (poi ridotta all'attuale 38,8%) sul reddito del lavoro dei frontalieri era stata fissata ad un livello più alto rispetto a quelle previste per Germania e Austria proprio come contropartita per la «pace» sul fronte dello scambio di informazioni. È un dato che bisogna tenere presente ora che il Cantone si appresta ad essere coinvolto nei negoziati fiscali tra la Confederazione e l'Italia. Per il Ticino si apre una partita difficile e a più livelli. Il primo lo vedrà partecipe, al fianco della Confederazione, delle trattative a tutto campo, che comprenderanno l'accordo fiscale sul modello delle intese già sottoscritte con altri Paesi europei per regolarizzare i patrimoni degli evasori, l'accesso ai mercati finanziari, le black list italiane e, appunto, la revisione dell'accordo sull'imposizione dei frontalieri, che è parte integrante della convenzione sulla doppia imposizione.
Il secondo livello è invece quello dei rapporti con la Confederazione, perché il Cantone, compatibilmente con gli interessi nazionali preminenti, dovrà cercare di difendere anche le sue prerogative. Se la prima partita si gioca innanzitutto sul piano diplomatico, la seconda è esclusivamente di natura politica interna e rientra nel solco dell'iniziativa cantonale sui ristorni, tuttora sotto esame alle Camere.
L'iniziativa sembra avviata su un binario morto, perché a differenza del Nazionale gli Stati non intendono affrontare la questione in termini perentori, ma contiene una proposta di compensazione pecuniaria a vantaggio del Ticino che sarebbe più che giustificato non lasciar cadere. Un nuovo accordo sui frontalieri tramite l'attenuazione dell'aliquota di ristorno, ben inteso, è solo una variabile secondaria di una trattativa tesa a trovare soluzioni in ambiti decisamente più importanti per gli interessi del Cantone.
Prioritari sono la ricerca di una convenzione bilaterale sulla tassazione dei capitali non dichiarati, dalla quale - sempre che i termini siano accettabili e non si traducano nella classica zappa sui piedi - potrebbe dipendere il futuro della piazza finanziaria, così come la cancellazione della Svizzera dalle «black list» fiscali, che penalizzano le società industriali e commerciali e rappresentano di fatto un barriera protezionistica.
Preso a sé stante, il tema dei ristorni ha un'importanza relativa, ma potrebbe diventare oggetto di una trattativa molto più articolata e complessa, con la richiesta da parte italiana di un miglior scambio di informazioni fiscali.
Ci sono fondate ragioni per rivederlo e attualizzarlo. L'aliquota attuale del 38,8% è giudicata troppo alta dal Ticino che tramite l'iniziativa cantonale ha formalmente chiesto a Berna di rinegoziarla con l'obiettivo di portarla al 12,5%, analogamente a quanto viene fatto con l'Austria. Con l'entrata in vigore dell'accordo bilaterale sulla libera circolazione è caduto l'obbligo di rientro giornaliero dei frontalieri a domicilio.
È presumibile che il numero di queste persone sia aumentato dal 1985 (data dell'ultima revisione dell'accordo sui ristorni) ad oggi, legittimando una riduzione dell'aliquota. Sul tappeto c'è anche la questione della mancata reciprocità, che impedisce a diversi Comuni ticinesi di incassare le imposte sui redditi dei contribuenti residenti in territorio elvetico che lavorano oltre confine. Svizzera e Italia potrebbero anche decidere di modificare radicalmente i termini dell'intesa.
Oggi i ristorni vengono calcolati sui frontalieri che provengono da una fascia di confine delimitata (20 km). Per quei lavoratori che provengono da più lontano il Cantone incassa senza riversare nulla. Sul tavolo c'è anche l'ipotesi di togliere questo limite, che si tradurrebbe in un aumento della base impositiva (sono circa tremila, ed in continuo aumento, i frontalieri che vengono da lontano), da temperare tramite un'aliquota di riversamento più bassa. Per l'Austria è prevista sì un'aliquota del 12,5%, ma i ristorni concernono tutti gli austriaci che vengono a lavorare in Svizzera, non solo quelli dei Comuni di confine. Si può quindi presumere che ci sarà un confronto serrato anche su questi aspetti, con l'Italia che cercherà di spuntare un'aliquota più alta possibile e la Svizzera che invece cercherà di ridurla.
Indipendentemente dalla soluzione che sarà trovata, è importante che il Ticino non venga più penalizzato, o attraverso una congrua riduzione dell'aliquota di ristorno o evitando che il Cantone continui a pagare per tutti. Sacrificare le rivendicazioni in fatto di ristorni sull'altare di un accordo complessivo (purché vantaggioso) in ambito fiscale ci potrebbe anche stare; ma in questo caso, nel solco dell'iniziativa cantonale, è importante tenere alta la guardia affinché la Confederazione compensi al Cantone le eventuali concessioni fatte all'Italia in nome dell'interesse generale. In altre parole «abbiamo già dato».
cdt,oggi
great gatsby
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L'INTERVISTA ■ FRANCO CITTERIO
«La pressione dei ristorni ha aiutato»
Il direttore ABT: per Rubik con l'Italia un'aliquota più bassa di quella tedesca
A CURA DI
GIANNI RIGHINETTI
■ Le trattative che prenderanno il via il 24 maggio interessano anche il mondo bancario. Siete fiduciosi?
«Sì, ma non solo. Il dossier fiscale Italia-Svizzera include tutta una serie di tematiche che riguardano l'intera economia. La revisione della Convenzione contro la doppia imposizione (CDI) e l'Accordo sull'imposizione dei frontalieri contengono aspetti che toccano in particolare lo Stato (Cantone e Confederazione) e le aziende svizzere che esportano beni e servizi in Italia (e viceversa). Il settore finanziario è chiaramente toccato invece dalla Convenzione sulla regolarizzazione dei valori patrimoniali detenuti in Svizzera da contribuenti non residenti e dall'introduzione di un'imposta alla fonte sui futuri redditi da capitale (cosiddetto “modello Rubik”)».
A sbloccare la situazione ha contribuito maggiormente l'ordine di versamento dei ristorni, oppure Bruxelles che ha definito eurocompatibile l'accordo Rubik sottoscritto con Gran Bretagna, Germania e Austria?
«L'ok dell'Unione europea è stato determinante. Il premier italiano Mario Monti è notoriamente ligio alle regole comunitarie e quindi mai si sarebbe azzardato ad avviare un dialogo con la Svizzera senza un assenso da Bruxelles. Non nascondo però che il blocco dei ristorni, appoggiato un anno fa anche dall'Associazione bancaria ticinese (ABT) e dalle altre principali associazioni economiche ticinese, ha prodotto una pressione politica che ha avuto i suoi effetti sulla Regione Lombardia e, di riflesso, su Roma».
Sul fronte elvetico delle trattative vi sarà anche un rappresentante del Governo. Avete già un nome da suggerire?
«Immagino che al tavolo delle trattative ci sarà un consigliere di Stato ticinese vicino alle tematiche fiscali ed economiche. È però importante sapere anche che, accanto al tavolo delle trattative, sono già attivati da tempo dei gruppi d'accompagnamento tecnico, nei quali sono presenti altri rappresentanti ticinesi in ambito fiscale e finanziario. Anche l'ABT è attiva e conta di fornire tutto il supporto possibile affinché si giunga ad un accordo che salvaguardi gli interessi della piazza finanziaria ticinese».
Sul tavolo, come detto, torna anche il sistema fiscale Rubik, nato in Ticino e che prevede il pagamento di un'imposta liberatoria sui capitali stranieri non dichiarati depositati in Svizzera da non residenti, che sarà successivamente trasferita allo Stato interessato. Come noto il problema è l'aliquota. Qual è la forchetta per voi accettabile?
«Il modello di accordo Rubik proposto a Germania, Regno Unito e Austria contiene gli elementi di calcolo per la determinazione dell'aliquota d'imposta sui capitali detenuti in Svizzera. Le variabili di questa formula matematica piuttosto complessa sono l'imposizione dei redditi finanziari, il genere dei rendimenti e i termini di prescrizione vigenti nei rispettivi Paesi. Il risultato di questo calcolo per la Germania e per il Regno Unito sono aliquote che si muovono in un intervallo piuttosto ampio, a dipendenza degli importi investiti e del tempo trascorso. Infine, nel corso del negoziato sono state inserite anche variabili “politiche” per accontentare le richieste della controparte. Nel caso dell'Italia le aliquote dovrebbero comunque risultare sensibilmente più contenute, in particolare perché le aliquote italiane sui rendimenti finanziari sono molto più basse rispetto alla Germania e al Regno Unito. Se devo esprimere un parere direi che un'aliquota attorno al 10% sarebbe “sostenibile”. Se andassimo oltre, la clientela scapperebbe e l'Italia non incasserebbe nulla».
Fino all'anno scorso l'Italia applicava il 12,5%, poi è arrivato Monti ed è stata portata al 20%. Si tratta di un elemento che non fa sperare nulla di buono. O ci sbagliamo?
«La situazione economica e finanziaria in Italia fa paura. La caccia all'evasore, il continuo aumento della pressione fiscale e la recessione congiunturale stanno producendo effetti deleteri. Ora si è aggiunto, con le ultime elezioni comunali, un chiaro spostamento dello schieramento politico verso sinistra. Sono tutti elementi che non lasciano presagire nulla di buono per il risparmiatore italiano.
In teoria neppure l'Italia ha interesse a un'aliquota troppo alta con Rubik. Pena un minore incasso determinato dalla fuga di capitali dal nostro Paese. Soldi che non è scontato finiranno in Italia. Che cosa rischia la nostra piazza bancaria?
«Se l'accordo non sarà più che calibrato, la clientela volerà verso altri lidi. È noto che i capitali si muovono velocemente se non trovano un “humus” favorevole. In questo caso gli effetti per la nostra piazza finanziaria saranno molto negativi sia in termini di occupazione sia in termini di gettito fiscale, con tutte le conseguenze che possiamo immaginarci quando parliamo di un ramo economico che nel nostro Cantone produce il 17% del PIL e paga tra il 30% e il 50% delle imposte delle persone giuridiche».
Lo scorso mese le associazioni economiche avevano suggerito al Consiglio di Stato di sbloccare i ristorni delle imposte dei frontalieri, chiedendo quale contropartita immediata l'abolizione delle black list. Lo sblocco ora c'è stato. Ma nulla più. Non suona un po' come un sinistro presagio?
Nella nostra istanza del 2 aprile scorso si suggeriva al Governo ticinese di sbloccare unilateralmente i ristorni trattenuti lo scorso anno, quale segno di apertura spontaneo nell'intento di favorire una soluzione consensuale riguardo a tutte le controversie fiscali aperte con l'Italia, in particolare le famose blacklist. Noi partiamo dal presupposto che se ora il Consiglio federale ha annunciato finalmente l'avvio del negoziato con l'Italia, anche da parte italiana ci sia la volontà di trovare una soluzione a tutte le tematiche sul tappeto. Mi sembra evidente che se entro fine giugno le trattative non dovessero avere un seguito concreto, il Governo ticinese potrebbe decidere di trattenere, questa volta integralmente, i ristorni dei frontalieri riferiti al 2011».
A catalizzare l'interesse della politica sono stati però i ristorni delle imposte versate dai frontalieri. Eppure la questione finanziaria e le black list hanno un peso ben superiore. Significa che il Ticino si è perso un po' in un bicchiere d'acqua?
«Comprensibilmente si è voluto sottolineare l'impegno del Governo cantonale nel trovare una soluzione quando la Confederazione sembrava lontana dai problemi a sud delle Alpi. Ora che il dialogo è stato aperto dobbiamo tutti focalizzarci sui problemi più importanti che sono quelli che ha citato lei».
In qualità di politico del PLR (ndr. Citterio è sindaco di Porza), se la sente di ringraziare la maggioranza Lega-PPD del Governo che aveva bloccato i ristorni nove mesi fa?
«Cerco sempre di distinguere il lavoro professionale dalla mia appartenenza partitica. Quale rappresentante di un'associazione economica reputo più importante dare retta a chi formula idee e proposte, indipendentemente dal fronte politico dal quale provengono. Quindi se anche gli altri partiti prendono posizioni vicini agli interessi dell'economia cantonale, non ho nessuna difficoltà a riconoscerne i meriti».
Se entro fine giugno non ci saranno risultati, si potrebbe trattenere il riversamento 2011
Ormai non si attende che il 24 maggio. Il giorno in cui prenderanno il via le trattative tra Svizzera e Italia per trovare un accordo sui tre temi che hanno raffreddato i rapporti tra i due Paesi. La proposta Rubik (che evita lo scambio automatico di informazioni sui clienti con depositi liquidi all'estero), le black list e l'aliquota di ristorno delle imposte dei frontalieri. Di tutto questo si parlerà martedì 15 maggio a Piazza del Corriere (vedi riquadrato). Abbiamo intervistato il direttore dell'Associazione bancaria ticinese Franco Citterio.
BERNA-ROMA Franco Citterio sulla maggioranza Lega-PPD che ha bloccato i ristorni: «Non ho nessuna difficoltà a riconoscerne i meriti»
«La pressione dei ristorni ha aiutato»
Il direttore ABT: per Rubik con l'Italia un'aliquota più bassa di quella tedesca
A CURA DI
GIANNI RIGHINETTI
■ Le trattative che prenderanno il via il 24 maggio interessano anche il mondo bancario. Siete fiduciosi?
«Sì, ma non solo. Il dossier fiscale Italia-Svizzera include tutta una serie di tematiche che riguardano l'intera economia. La revisione della Convenzione contro la doppia imposizione (CDI) e l'Accordo sull'imposizione dei frontalieri contengono aspetti che toccano in particolare lo Stato (Cantone e Confederazione) e le aziende svizzere che esportano beni e servizi in Italia (e viceversa). Il settore finanziario è chiaramente toccato invece dalla Convenzione sulla regolarizzazione dei valori patrimoniali detenuti in Svizzera da contribuenti non residenti e dall'introduzione di un'imposta alla fonte sui futuri redditi da capitale (cosiddetto “modello Rubik”)».
A sbloccare la situazione ha contribuito maggiormente l'ordine di versamento dei ristorni, oppure Bruxelles che ha definito eurocompatibile l'accordo Rubik sottoscritto con Gran Bretagna, Germania e Austria?
«L'ok dell'Unione europea è stato determinante. Il premier italiano Mario Monti è notoriamente ligio alle regole comunitarie e quindi mai si sarebbe azzardato ad avviare un dialogo con la Svizzera senza un assenso da Bruxelles. Non nascondo però che il blocco dei ristorni, appoggiato un anno fa anche dall'Associazione bancaria ticinese (ABT) e dalle altre principali associazioni economiche ticinese, ha prodotto una pressione politica che ha avuto i suoi effetti sulla Regione Lombardia e, di riflesso, su Roma».
Sul fronte elvetico delle trattative vi sarà anche un rappresentante del Governo. Avete già un nome da suggerire?
«Immagino che al tavolo delle trattative ci sarà un consigliere di Stato ticinese vicino alle tematiche fiscali ed economiche. È però importante sapere anche che, accanto al tavolo delle trattative, sono già attivati da tempo dei gruppi d'accompagnamento tecnico, nei quali sono presenti altri rappresentanti ticinesi in ambito fiscale e finanziario. Anche l'ABT è attiva e conta di fornire tutto il supporto possibile affinché si giunga ad un accordo che salvaguardi gli interessi della piazza finanziaria ticinese».
Sul tavolo, come detto, torna anche il sistema fiscale Rubik, nato in Ticino e che prevede il pagamento di un'imposta liberatoria sui capitali stranieri non dichiarati depositati in Svizzera da non residenti, che sarà successivamente trasferita allo Stato interessato. Come noto il problema è l'aliquota. Qual è la forchetta per voi accettabile?
«Il modello di accordo Rubik proposto a Germania, Regno Unito e Austria contiene gli elementi di calcolo per la determinazione dell'aliquota d'imposta sui capitali detenuti in Svizzera. Le variabili di questa formula matematica piuttosto complessa sono l'imposizione dei redditi finanziari, il genere dei rendimenti e i termini di prescrizione vigenti nei rispettivi Paesi. Il risultato di questo calcolo per la Germania e per il Regno Unito sono aliquote che si muovono in un intervallo piuttosto ampio, a dipendenza degli importi investiti e del tempo trascorso. Infine, nel corso del negoziato sono state inserite anche variabili “politiche” per accontentare le richieste della controparte. Nel caso dell'Italia le aliquote dovrebbero comunque risultare sensibilmente più contenute, in particolare perché le aliquote italiane sui rendimenti finanziari sono molto più basse rispetto alla Germania e al Regno Unito. Se devo esprimere un parere direi che un'aliquota attorno al 10% sarebbe “sostenibile”. Se andassimo oltre, la clientela scapperebbe e l'Italia non incasserebbe nulla».
Fino all'anno scorso l'Italia applicava il 12,5%, poi è arrivato Monti ed è stata portata al 20%. Si tratta di un elemento che non fa sperare nulla di buono. O ci sbagliamo?
«La situazione economica e finanziaria in Italia fa paura. La caccia all'evasore, il continuo aumento della pressione fiscale e la recessione congiunturale stanno producendo effetti deleteri. Ora si è aggiunto, con le ultime elezioni comunali, un chiaro spostamento dello schieramento politico verso sinistra. Sono tutti elementi che non lasciano presagire nulla di buono per il risparmiatore italiano.
In teoria neppure l'Italia ha interesse a un'aliquota troppo alta con Rubik. Pena un minore incasso determinato dalla fuga di capitali dal nostro Paese. Soldi che non è scontato finiranno in Italia. Che cosa rischia la nostra piazza bancaria?
«Se l'accordo non sarà più che calibrato, la clientela volerà verso altri lidi. È noto che i capitali si muovono velocemente se non trovano un “humus” favorevole. In questo caso gli effetti per la nostra piazza finanziaria saranno molto negativi sia in termini di occupazione sia in termini di gettito fiscale, con tutte le conseguenze che possiamo immaginarci quando parliamo di un ramo economico che nel nostro Cantone produce il 17% del PIL e paga tra il 30% e il 50% delle imposte delle persone giuridiche».
Lo scorso mese le associazioni economiche avevano suggerito al Consiglio di Stato di sbloccare i ristorni delle imposte dei frontalieri, chiedendo quale contropartita immediata l'abolizione delle black list. Lo sblocco ora c'è stato. Ma nulla più. Non suona un po' come un sinistro presagio?
Nella nostra istanza del 2 aprile scorso si suggeriva al Governo ticinese di sbloccare unilateralmente i ristorni trattenuti lo scorso anno, quale segno di apertura spontaneo nell'intento di favorire una soluzione consensuale riguardo a tutte le controversie fiscali aperte con l'Italia, in particolare le famose blacklist. Noi partiamo dal presupposto che se ora il Consiglio federale ha annunciato finalmente l'avvio del negoziato con l'Italia, anche da parte italiana ci sia la volontà di trovare una soluzione a tutte le tematiche sul tappeto. Mi sembra evidente che se entro fine giugno le trattative non dovessero avere un seguito concreto, il Governo ticinese potrebbe decidere di trattenere, questa volta integralmente, i ristorni dei frontalieri riferiti al 2011».
A catalizzare l'interesse della politica sono stati però i ristorni delle imposte versate dai frontalieri. Eppure la questione finanziaria e le black list hanno un peso ben superiore. Significa che il Ticino si è perso un po' in un bicchiere d'acqua?
«Comprensibilmente si è voluto sottolineare l'impegno del Governo cantonale nel trovare una soluzione quando la Confederazione sembrava lontana dai problemi a sud delle Alpi. Ora che il dialogo è stato aperto dobbiamo tutti focalizzarci sui problemi più importanti che sono quelli che ha citato lei».
In qualità di politico del PLR (ndr. Citterio è sindaco di Porza), se la sente di ringraziare la maggioranza Lega-PPD del Governo che aveva bloccato i ristorni nove mesi fa?
«Cerco sempre di distinguere il lavoro professionale dalla mia appartenenza partitica. Quale rappresentante di un'associazione economica reputo più importante dare retta a chi formula idee e proposte, indipendentemente dal fronte politico dal quale provengono. Quindi se anche gli altri partiti prendono posizioni vicini agli interessi dell'economia cantonale, non ho nessuna difficoltà a riconoscerne i meriti».
Se entro fine giugno non ci saranno risultati, si potrebbe trattenere il riversamento 2011
Ormai non si attende che il 24 maggio. Il giorno in cui prenderanno il via le trattative tra Svizzera e Italia per trovare un accordo sui tre temi che hanno raffreddato i rapporti tra i due Paesi. La proposta Rubik (che evita lo scambio automatico di informazioni sui clienti con depositi liquidi all'estero), le black list e l'aliquota di ristorno delle imposte dei frontalieri. Di tutto questo si parlerà martedì 15 maggio a Piazza del Corriere (vedi riquadrato). Abbiamo intervistato il direttore dell'Associazione bancaria ticinese Franco Citterio.
BERNA-ROMA Franco Citterio sulla maggioranza Lega-PPD che ha bloccato i ristorni: «Non ho nessuna difficoltà a riconoscerne i meriti»
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tontolina
Forumer storico
UN PO' DI SANA DISINFORMAZIONE
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o lo fa di proposito?
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ma chi scrive questi articoli è sicuro di non dire cazzate?
o lo fa di proposito?
great gatsby
Guest
é la stessa domanda cha mi ero posto
ringrazio per l'occhio di riguardo nei confronti della svizzera
ma il gioco é chiaro:
l'autore OGGI ha voglia di sparlare delle banche americane
e far fare la figura dell'agnello alle banche svizzere
ringrazio per l'occhio di riguardo nei confronti della svizzera
ma il gioco é chiaro:
l'autore OGGI ha voglia di sparlare delle banche americane
e far fare la figura dell'agnello alle banche svizzere